公办大学

• 资金来源：公办大学的教育经费主要由政府财政拨款支持。以 2024 年支持地方高校改革发展资金预算为例，资金收入列 “1100245 教育共同财政事权转移支付收入”，支出列 “205 教育支出” 相关项。

• 分配依据和原则：各地结合本地区高等教育改革发展重点工作，加大统筹力度，突出支持重点，向困难地区、民族地区和薄弱环节倾斜，向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜，向服务区域发展成效显著的高校倾斜，向资金管理绩效好的高校倾斜。支持地方公费师范生和中西部欠发达地区优秀教师培养，支持一流大学和一流学科建设，支持高校现有学生宿舍维修改造。

• 分配方式：通常采用多种拨款模式相结合的方式。常见的有协议拨款模式，根据上年基数、财政能力和发展要求提供增长系数，主要反映历史趋势和政治需要；投入拨款模式依据学生人数和单位成本拨款，在拨款公式中增加加权系数，以反映学校环境、学生层次及教学质量的差别。

民办大学

• 资金来源：民办大学的教育经费来源较为多元化，包括学费、社会捐赠、办学结余等。同时，政府也会通过多种方式给予一定的支持。

• 分配依据和原则：各地可结合实际情况确定对民办本科高校的支持方式和力度，引导民办高等教育健康发展。如内蒙古自治区设立民办教育专项资金，遵循 “突出重点、公平公正、规范透明、讲求绩效、强化监督” 的原则，支持民办学历教育学校发展。

• 分配方式：各地做法有所不同。部分地区按照公办高校生均拨款水平的一定比例作为标准给予财政支持，如重庆为 20%，内蒙古为 10%。有些地方按比例将高等教育经费用于支持民办高校发展，如宁夏将高等教育专项经费的 20% 用于支持民办高校建设发展。还有的地区采取奖励和项目建设等方式拨付扶持资金，如上海、吉林开展非营利性民办高校建设项目，陕西实施高水平民办高校建设项目等。